主持人：张书记，党要管党、从严治党，是党的建设的一贯要求和根本方针。习近平总书记指出：“党要管党，才能管好党；从严治党，才能治好党。”党中央要求各级党委（党组）要切实担负起全面从严治党主体责任，请您谈一谈对“落实全面从严治党主体责任”的认识。

　　张玉芝：好的。我们党的发展历程从必然意义上来说也是不竭从严治党的历程。正是依靠从严治党，严明党的纪律，我们党才在革命和建设中取得辉煌成就。全面从严治党说到底是个责任问题，特别是各级党委（党组）要切实落实好主体责任，如果党委（党组）不能切实担负起管党治党的主体责任，从严治党只能是句空话。《中国共产党纪律处分条例》第一百一十四条中对党组织不履行全面从严治党主体责任或者履行全面从严治党主体责任不力的有关情形作出处分规定。这意味着，各级党委（党组）肩负全面从严治党主体责任，既是中央的明确要求，也是正式写入党内法规的刚性规定。主体责任是落实全面从严治党的总根子，落实主体责任是各级党委（党组）职责所在、使命所系。主体责任是主责、首责、全责，各级党委（党组）特别是党委（党组）书记只有落实好全面从严治党主体责任，当好从严治党的领导者、执行者、鞭策者，种好“责任田”，管党才能做到真管，治党才能做到严治。

　　主持人：张书记把落实全面从严治党主体责任比作种好党委（党组）的“责任田”，很贴切、也很形象。请张书记给大家谈一下古楼街道党工委是如何种好落实全面从严治党主体责任这块“责任田”的。

　　张玉芝：好的，落实全面从严治党主体责任的关键在于党委（党组）领导班子能否带头履职尽责，真正把主体责任不时放在心上，牢牢扛在肩上，紧紧抓在手上，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。具体工作中，古楼街道党工委主要从以下六个方面抓好主体责任的落实：

　　第一强化责任意识。古楼街道党工委坚持把全面从严治党同经济发展、社区办事、城市建设等重点工作同安排、同落实。在党政领导班子会、中层正职以上党员干部例会上逢会必讲全面从严治党工作、逢会必强调主体责任。本年以来街道党工委专题研究安排党风廉政工作5次，听取6次案件查办工作报告请示、5次作风建设报告请示，开展集体廉政谈话2次。认真落实党政领导班子“一岗双责”， 研究制定工作方案，将党风廉政建设工作任务逐项分解。街道党工委书记与街道党政领导班子成员签订党风廉政建设“一岗双责”责任书，班子成员与机关各站所负责人签订“正风肃纪、强责问效”责任状，厘清了责任边界，使班子成员和各级干部都知其任、明其职、尽其责，做到落实主体责任“不甩手”，履行分管责任“不缩手”。

　　第二严格选人用人。参照《党政领导干部选拔任用工作条例》，街道党工委制定了街道中层正职《公开选拔竞争上岗工作制度》，坚持民主、公开、竞争、择优方针，选拔重用政治坚定、原则性强、清正廉洁、作风正派的干部。结合上级巡察，对超职数设置的中层干部予以免职。对内设机构予以撤销整合，规范了站所设置、办事程序，提高了工作效率。对混编混岗的站所进行整改纠正，减少关键岗位廉政风险，提高了工作积极性，增强了站所活力。2017年以来按照《古楼街道中层干部选拔任用办理办法》的规定，加强对干部选拔任用过程中的监督，严格按程序和要求，选拔任用中层干部5人。

　　主持人：在选人用人上坚持能者上、平着让、庸者下，选好用对干部，在古楼街道办事处大力营造风清气正、干事创业的浓厚氛围。

　　张玉芝：主持人说的很好，这也是我们一直坚持的选人用人标准。（下转二版）　　（上接一版）第三持之以恒改进作风。一是坚持作风建设常抓不懈。围绕严格落实中央八项规定精神，聚焦“四风”问题，认真开展乱发津贴、补助自查自纠，对有上级文件规定符合发放补助补助标准的站所人员进行了重新核定，对相关人员的补助补助及时进行了规范调整，对无上级文件明确规定发放的津贴补助一律禁发。二是加强制度的刚性约束。党工委建立完善了公务接待制度，婚丧嫁娶报告制度，会议、签到、考勤、请销假、值班以及机关内部办理制度并严格贯彻执行。配合上级纪委对街道、社区人员办公用房进行检查整改，对不符合规定的办公用房进行了腾退或调整合并，办公用房使用面积达到规定标准。三是领导带头，加强督导。街道班子成员带头遵守工作纪律，带头接受群众监督，同时成立作风督导组，经常性地针对站所和社区人员遵守制度情况进行明察暗访，对发现违反工作纪律，存在作风问题的情况及时予以纠正，并通报批评，既通报当事人，又通报负有主体责任的分管或主管负责领导。2017年以来，街道党工委通报违反工作纪律的问题6起，通报批评一般干部9人，通报负有主体责任的科级干部和社区负责同志5人。

　　主持人：看来，古楼街道在狠抓作风，规范党员干部行为方面是下了大决心、花了大气力的，那在其他方面，古楼街道又有哪些办法和做法呢？

　　张玉芝：是的，党的作风关乎党的形象，关乎党的生死存亡，关乎人心相背，是我们党管党治党的重要内容，党风正则事业兴，我们必需紧紧抓住不放松。

　　第四加强教育办理，注重源头预防。党员干部的教育办理是一项基础性、经常性工作。结合“两学一做”学习教育，我们采取班子成员到党支部上党课，党支部、党员小组集中学习，举办党章党规专题讲座，在必然范围内通报违纪违法典型案例等形式，对《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等党规党纪进行系统学习，教育党员干部坚守思想道德上的高线，严守纪律规矩的底线。街道党工委制定了《党风廉政建设谈话制度》，对有违纪违规苗头性和倾向性的问题及时进行谈话警示提醒，切实将问题消灭在萌芽状态，并采取会议安排、按期约谈、廉政提醒等多种方式严明党的纪律。2017年以来开展各级各类廉政谈话63人次，实现了对全体科级干部、中层正职、各社区、村（居）干部全覆盖，增强了党员干部廉洁意识，真正使纪律和规矩内化于心、外化于行，起到了源头预防的作用。

　　第五全力支持纪工委监督执纪问责。街道党工委大力支持街道纪工委转本能机能、转方式、转作风的“三转”工作，街道党工委不合错误纪工委的具体办案细节进行干预，不纵容、不包庇违纪干部。作为党工委书记我及时听取纪律审查情况报告请示，协调督办，排除纪工委执纪审查中遇到的阻力和干扰。2017年以来，街道纪工委共计立案8起，查结8起，党纪处分14人，发挥了“查处一个，警示一片”的震慑效果。

　　第六做好表率，带好队伍。“打铁还得自身硬”。街道党工委坚持把全面从严治党延伸到日常工作生活的每个角落，始终做到把纪律和规矩挺在最前面。班子成员带头严守政治纪律和政治规矩，依纪办事、按章办事、遵法办事，带头严格执行民主集中制，对“三重一大”事项集体研究，集体决策。带头落实“一岗双责”，我作为街道党工委主要负责人，认真履行第一责任人的职责，班子成员、站所负责人，党总支、党支部书记认真履行职责范围内的主体责任。管好班子带好队伍，自觉接受组织和群众的监督，切实做到对党忠诚，谋事干净，敢于担当。

　　主持人：嗯，张书记谈的很好，让我们了解了古楼街道党工委在落实主体责任方面的具体做法。那么，通过落实全面从严治党主体责任,古楼街道办事处的各项工作取得哪些进展呢？

　　张玉芝：我们通过狠抓全面从严治党主体责任的落实，确保了街道办事处各项工作得到了全面提升。街道通过“强网格亮特色”，结合新形势新任务新要求，推进区域化党建不竭深入，划分党建网格130个，推进“两新”组织党组织全覆盖。大力推进党群活动办事中心建设，打造了一批布局合理、设施完备的党群活动阵地。深入开展“阳光银行”倡议活动，通过募捐的方式开展对困难群众、困难党员的救助工作，充分发挥党员榜样带头作用。以创建全国文明城市为契机，紧紧围绕市容环境、市民本质、公共办事、社区建设等重点，加强社区建设，完善公共设施，规范日常办事。着力抓好了背街小巷、老旧小区、农贸市场等方面的环境整治，共拆除违章建筑7万余平方米。在解决城区小学“大班额”问题上，古楼街道圆满完成了站北小学、乐园小学、实验小学北校区三所小学的征地拆迁任务。2017年以来，街道办事处民营经济税收完成3.45亿元，实现财政收入2.33亿元，固定资产投入3.15亿元，招商项目9个，到位资金3亿元。实现了街道第三产业持续繁荣，第二产业突破性进展，工业“短腿”进一步补齐的良好局面。

　　主持人：看得出来，古楼街道党工委在落实全面从严治党主体责任及办事处的各项工作中都取得了不错的成绩。俗话说：“成绩不讲跑不了、问题不抓不得了”，那么，古楼街道党工委在落实全面从严治党主体责任方面存在哪些问题和不足，下一步又如何改进呢？

　　张玉芝：主持人说的非常好，我们也一直在思考和解决落实全面从严治党主体责任中存在的问题，只有问题找准了，办法到位了，才能更好更全面的落实好主体责任。下面我紧密结合街道党工委的工作实践谈一下存在的问题及下一步努力的标的目的。 

　　一是主体责任意识有待加强。有的班子成员认为分管业务工作是主业，只要不违纪就算落实好主体责任，对贯彻落实主体责任的重要性、必要性、长期性认识还不够到位。下一步要加强班子成员的政治素养和党性修养，加强对党员干部的思想道德教育，增强班子成员落实从严治党主体责任的自觉性、主动性和责任感。

　　二是落实主体责任的办法比力单一。注重对工作纪律、廉洁纪律的监督和问责，对政治纪律、组织纪律、群众纪律、生活纪律的责任落实办法滞后。下一步将对照从严治党主体责任的要求，分解细化责任，对责任落实情况进行常态化、全过程监督，切实推进工作落实。

　　三是按照抓早、抓小的要求，对人、财、物办理重点岗位，对涉农资金、惠民资金等重点领域，以及涉及资金的统计、核批、发放重点环节的廉政风险防控工作的力度还不够大。下一步将结合日常检查、信访举报、纪律审查的情况，对涉及人、财、物办理的重点岗位、重点领域、重点部门的制度执行情况进行重点监督，对存在岗位廉政风险点的岗位人员，不竭谈话提醒，及时咬耳扯袖，经常红脸出汗。对发生违纪问题的责任人给予相应处理，对分管领导进行严肃问责。